Приватизация жилья, квартиры по договору социального найма

Муниципальное жилье не является собственностью граждан. Но как только человек приватизирует квартиру, он станет полноправным собственником. Это дает ему право как угодно распоряжаться жильем: продавать, сдавать в наём, дарить, завещать, включать в залог. Но до указанных действий еще далеко – вначале нужно сделать запрос в администрацию, подготовить документы, посетить несколько инстанций и зарегистрировать право собственности в Едином реестре недвижимости.

Подходить к процедуре приватизации жилья по договору соцнайма следует крайне внимательно. Возможность оформить жилье в собственность даётся человеку всего один раз в жизни. Поэтому, прежде чем приступать к процедуре, необходимо взвесить все «за» и «против». Иначе велик риск совершить невыгодную для себя сделку. Постараемся разобраться, что такое приватизация муниципального жилья и когда стоит воспользоваться предоставленным шансом?

Параллельно, вы можете узнать, из каких шагов состоит приватизация квартиры?

✅ Что такое соц найм жилья?

Начнём с определения понятию «соцнайм жилья» или попросту муниципальная квартира – это недвижимость, которая принадлежит государству, но передается гражданам на основании договора социального найма. Согласно закону, квартиру занимает наниматель и члены его семьи, т.е. прописанные лица, а не только родственники (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Жильцы несут обязанность по уплате коммунальных расходов. Обычно квартира оформляется на одного человека – именно он оплачивает по лицевому счёту. Но встречается ситуация по разделению коммунальных платежей на несколько жильцов.

Фонд жилья по соц найму состоит из следующих объектов:

1. Муниципальные квартиры и их части.
2. Отдельные комнаты.
3. Частные дома и их части.

Муниципальным жильем не может считаться недвижимость, не имеющая точных границ по площади. Сюда относятся, например, комнаты общественного пользования.

✅ Можно ли приватизировать социальное жилье?

Всероссийская приватизация жилья позволяет оформить переход права собственности на квартиру от государства к физическим лицам. Можно ли приватизировать муниципальное жилье? Однозначно можно и нужно это сделать. Последние изменения в жилищном законодательстве благоприятствуют данному процессу.

Утверждение Федерального закона № 14 от 22.02.2017 сделало приватизацию жилья в России бессрочной. И если раньше люди ждали окончания очередного этапа приватизации в надежде на продление срока, то сейчас все гораздо проще.

✅ Условия, основания

Кто имеет право	Кто не имеет право
Наниматель Является основным участником приватизации. Ему предстоит подготовить документы на всех членов семьи. При этом в некоторых случаях нужно доказать, что приватизация обоснована. Основное подтверждение – проживание в квартире по соц найму в течение длительного времени.	Участвующие в приватизации повторно Приватизация доступна единожды в жизни человека (ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). Это означает, что участвовать в ней повторно нельзя. Причём, если гражданин воспользуется своей попыткой, а затем решит вновь вернуть квартире статус муниципальной – в деприватизации ему откажут. Считается, что попытка исчерпана.
Члены семьи нанимателя (супруга/супруг, дети, родители) Имеют право на приватизацию жилья по соц найму, если прописаны в квартире. Наравне с приватизацией допускается и отказ от процедуры, например, бабушка пишет отказную в пользу только что родившегося внука.	Не зарегистрированные в квартире лица Бывает так, что наниматель подселяет к себе третьих лиц. При этом прописка не оформляется – люди просто живут в квартире. Если начнётся приватизация указанного жилья, такие лица не смогут получить долю. Не зарегистрированные в квартире лица членами семьи нанимателя не являются.
Несовершеннолетние (повторно) Исключением из правил для взрослых являются дети, участвующие в приватизации квартиры до 18 лет. Несмотря на использование своего шанса они имеют право на повторную приватизацию жилья по соц найму после 18 лет.	Проживающие по договору поднайма Договор заключается между нанимателем жилого помещения и новым жильцом на определенный срок. Представим ситуацию: наниматель и его семья уезжают в отпуск. Чтобы помещение не пустовало они могут подселить туда другую семью, заключив с теми возмездный договор поднайма. Новые жильцы смогут лишь проживать в квартире, но не имеют права участвовать в приватизации жилья по соц найму.
Малоимущие Подтверждают статус нуждающихся в отдельном жилье. Государство активно идет навстречу таким категориям граждан. Упрощенный порядок позволяет приватизировать муниципальную квартиру за несколько недель. Но потребуется собрать документы и сделать запрос в Соцзащиту.
Военнослужащие Имеют право на приватизацию служебной квартиры, если получат разрешение на ее перевод в статус муниципального жилья. Для этого нужно обратиться к руководству военного подразделения и получить приказ на приватизацию. Далее, процедура проходит в суде. Только после получения постановления суда можно приватизировать такую квартиру по общему порядку. Если военнослужащие прописаны в квартире, но проходят службу в армии, они также смогут принять участие в приватизации.
Осужденные Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире, но находится в местах лишения свободы, он не утрачивает право на приватизацию. Для этого нужно написать заявление о согласии. Документы могут собрать родственники осужденного или наниматель жилого помещения.

✅ Плюсы и минусы

Плюсы приватизации жилья (соцнайм)	Минусы приватизации жилья (соцнайм)
Полное и единоличное право распоряжаться недвижимостью: продавать, сдавать в наём, включать в залог, завещать родственникам, передавать в дар, обменивать и т.д.	Обязанность по уплате налога на недвижимое имущество (0,3% от стоимости квартиры)
Собственника квартиры не могут выселить за долги перед ЖКХ	Увеличение размера коммунальных платежей
Возможность сделать перепланировку жилья	Оплата капитального ремонта и восстановления дома из своего кармана

✅ Как приватизировать жилье по договору социального найма

Государство предоставляет гражданам жилье на праве бессрочного пользования. Как только наниматель умирает, муниципальная квартира возвращается государству. Данный процесс легко исправляется с помощью оформления права собственности на жилье по соц найму.

Не знаете, как приватизировать дом вместе с земельным участком? Пошаговая инструкция есть на нашем сайте.

🔻 Порядок действий

Совсем не обязательно заниматься переоформлением самостоятельно. Можно передать полномочия доверенному лицу. Предварительно подписывается доверенность на имя представителя.

Приватизация квартиры на 2022 год (порядок действий):

1. Подача заявления в местную администрацию или уполномоченное ведомство.
2. Процедура сбора документов на приватизацию.
3. Оплата госпошлины.
4. Получение решения органа власти.
5. Оформление прав на квартиру в Едином реестре недвижимости.

Отлаженный порядок приватизации жилья по соц найму упрощает процедуру. Однако здесь существуют подводные камни, о которых лучше узнать заранее. Впрочем, если вы не хотите рисковать и тратить личное время можно обратиться за помощью к юристу.

🔻 Процедура, процесс

Последовательность действий во время приватизации квартиры в 2022 году:

• Во-первых, сделать запрос в местную администрацию

Прежде чем приступать к приватизации нужно понять, кто является собственником квартиры. Это может быть администрация города или государственное ведомство (например, в случае приватизации отдельных видов служебного жилья).

• Во-вторых, подготовить справки и документы на квартиру

Придётся посетить несколько инстанций, в числе которых БТИ, жилищное отделение, УВМ, а в некоторых случаях – органы опеки и ЗАГС. При формировании пакета учитывайте, что документы нужны на каждого члена семьи нанимателя. Итого, у вас должно получиться: по одному пакету на каждого участвующего в приватизации человека.

• В-третьих, заполнить и подать заявление на приватизацию

Обращение подаётся в тот орган, который является собственником муниципальной квартиры. Обычно это муниципалитет или подконтрольное ему отделение.

• В-четвертых, подписать договор на передачу прав

Одобрение запроса является первым успехом на пути к приватизации жилья по соц найму. Наниматель и остальные участники процедуры ставят подписи под договором с администрацией.

• В-пятых, обратиться в Росреестр

Предпоследний этап – подача заявления в регистрирующий орган: Росреестр (Кадастровая Палата) либо через фирму-посредника – служба «одного окна» ГБУ «Мои документы» (в народе они по-прежнему известны как МФЦ).

• В-шестых, получить Свидетельство и выписку из ЕГРН

Дойдя до последнего этапа, наниматель муниципального жилья становится хозяином недвижимости. Договор социального найма подходит к концу и расторгается. Остальные члены семьи гражданина также получают долю в квартире. Информация фиксируется в договоре на приватизацию жилья.

Процедура является не только бессрочной, но и бесплатной. Неудивительно, что сейчас существует огромный ажиотаж на переоформление прав на недвижимость. Но в то же время, не следует забывать, что процедура не из лёгких. Важным этапом на пути к обретению своего жилья становится подготовка документации.

🔻 Какие нужны документы

Соискателю придется подготовить два пакета с документами – один пойдет в местный орган власти, а второй регистраторам.

🚩 Для администрации:

• оригиналы и копии паспортов членов семьи нанимателя (детям – свидетельство о рождении по развороту);
• правоустанавливающий документ – договор социального найма жилья (ордер на квартиру не учитывается);
• технический паспорт на жилье (выдается в БТИ по запросу граждан);
• выписка из домовой книги (расширенная версия);
• справка №2 о том, что человек в приватизации еще не участвовал;
• копия лицевого счёта по оплате коммунальных платежей (подтверждает отсутствие долгов перед ЖКХ);
• письменное согласие на процедуру от всех участников;
• нотариальный отказ от участия в приватизации – например, в случае передачи своих прав в пользу другого члена семьи;
• официальная справка об освобождении из мест лишения свободы (для бывших заключенных);
• копия приказа МВД об увольнении из воинской части (для бывших военнослужащих);
• разрешение органа опеки и попечительства (если в приватизации участвует несовершеннолетний под опекой);
• иные документы.

🚩 Для Росреестра:

• заявления от нанимателя и членов его семьи;
• копии паспортов (разворот + место прописки);
• нотариальные отказы от приватизации (при наличии таковых);
• нотариальные копии договора найма;
• справка № 2 о неучастии в приватизации до настоящего времени;
• выписка с предыдущего места жительства;
• письменное разрешение от ООП;
• квитанция об оплате госпошлины.

Рекомендуем ознакомиться, какие документы нужны для приватизации квартиры?

✅ Сроки

Желая побыстрее закончить с приватизацией, граждане могут удивиться – процедура не столь быстрая, как может показаться на первый взгляд. Виной тому бюрократические проволочки. Нередко сроки затягиваются из-за самих заявителей. Например, если они допустят ошибки в заявлении или предоставят неполный список документов.

Сроки корректируются, но в целом примерно следующие:

• Обработка запроса в администрации – от 30 до 60 дней.
• Рассмотрение заявления в Росреестре – от 5 дней.
• Оформление перехода права собственности – от 14 до 30 дней.

Средний срок, который уходит на приватизацию – 60-70 дней, в зависимости от работы отделения в регионе. Сейчас доступно обращение через службы «быстрого окна». Приём документов осуществляется в течение 10 минут. Кроме того, можно подать заявление через портал Госуслуги, что еще больше ускорит процесс обработки.

✅ Стоимость, расходы

Основное преимущество современной приватизации жилья по соц найму – отсутствие расходов на покупку квартиры. Формально это не означает, что процедура полностью бесплатная. Заплатить придётся, но только за получение государственных услуг.

Какие будут затраты:

• технический план квартиры (поэтажный и экспликация) – от 1000 рублей за обычную выдачу, от 2500 за срочность;
• выписка из ЕГРН – 200 рублей с человека;
• государственная пошлина за приватизацию жилья по соц найму – 2000 рублей с человека;
• прочие расходы – от 200 рублей.

Расходы немалые, но и выкупать квартиру тоже не нужно. Таким образом, вы оплачиваете только работу государственных служащих. Основные расходы на недвижимость будут потом – это и налогообложение, и расходы на ремонт, и коммунальные платежи…

✅ Нюансы процедуры в 2022 году

Приватизация жилого помещения – это прежде всего прекращение социального найма. Нельзя перевести квартиру в собственность, при этом сохранив право на бессрочное пользование недвижимостью. Данное условие является ключевым, однако существует еще ряд нюансов.

Особенности приватизации жилья по соц найму:

1. Не нужно выкупать землю по кадастровой или рыночной стоимости. Основные расходы связаны с уплатой госпошлины за регистрацию права собственности на квартиру – 2 000 рублей с человека.
2. Приватизация считается добровольной процедурой. Принуждать человека оформить квартиру против его воли никто не может.
3. Договор о приватизации муниципальной квартиры имеет единую структуру. Соглашение заключается между администрацией и физическими лицами.
4. Договор о приватизации жилья по соц найму выдаётся в одном единственном экземпляре. Не имеет значения, на сколько долей делится квартира. Предполагается, что соглашение должно храниться у ВСЕХ участников приватизации.
5. Удобнее всего приватизировать муниципальную собственность на жилье. Государственное имущество гораздо дороже, поэтому оно реализуется на торгах/аукционе.

Если подойти к процедуре со всей ответственностью, то можно приватизировать квартиру в установленный законом срок. После получения свидетельства о регистрации человек становится полноправным собственником жилого помещения.

✅ Почему могут отказать в приватизации?

Жилой фонд муниципалитетов и государства ограничен. Приватизации подлежат объекты, которые включены в список таковых. Во всех остальных случаях могут отказать в приватизации.

Ситуации, когда можно получить отказ:

• Жилье не подлежит бесплатной бессрочной приватизации

Практически нельзя перевести в собственность:

• служебное жилье;
• обособленные комнаты в общежитии;
• объекты из резервного фонда;
• жилье в военных городках закрытого типа.

Прежде чем приватизировать жилплощадь потребуется перевести ее в статус муниципальной собственности. Без суда не обойтись, но здесь нужно доказать основание для перевода (например, с разрешения силового ведомства).

• Не все прописанные в квартире согласны на приватизацию

Возвращаемся к п. 2 из предыдущего раздела, где говорится о том, что приватизация является добровольной процедурой. Заставить человека подписать согласие запрещено на уровне закона. Поэтому, придется прибегнуть к убеждениям. Например, попросить человека написать отказ от приватизации в пользу другого члена семьи нанимателя. Отказник получит право на пожизненное проживание в квартире, а остальные участники приватизации смогут закончить процедуру.

• Квартира подвергалась неузаконенной перепланировке

Зачастую наниматели муниципальной квартиры хотят улучшить жилищные условия. Они могут сделать перепланировку, не поставив в известность администрацию. Разумеется, у жилищной инспекции возникнут вопросы по поводу такого переустройства внутри жилища. Незаконная перепланировка наказывается штрафом в размере от 2 000 до 2 500 рублей (п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).

• Ошибки с документами

Неполный перечень документов на приватизацию может стать причиной отказа. Придется донести недостающие бумаги.

✅ Помощь юриста

Несмотря на отлаженный механизм приватизации жилья по соц найму процедура по-прежнему вызывает трудности. Соискатели должны не просто подать заявление, но и собрать внушительный список документов. Именно на этом этапе проявляется множество проблем. Некоторые из них требуют обращаться в суд – это вызывает сомнения и нерешительность.