Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Приватизация аварийного жилья

Просмотров 28

Аварийное и ветхое жилье малопригодно для проживания. Однако и по сей день такие дома заняты целыми семьями, которым больше негде жить. Естественно, они цепляются за любую возможность и часто хотят приватизировать жилье.

Государственная программа допускает ограниченное число объектов, доступных для приватизации. Ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» прямо запрещает приватизировать аварийное жилье. Но все ли так однозначно? На самом деле нет – если дом признан ветхим, то находящиеся в нем квартиры можно приватизировать. Правда, с оговорками и не во всех случаях.

Ознакомившись с нашей статьей, вы узнаете: что принято понимать под аварийным жильем, чем оно отличается от ветхого и как приватизировать такие виды жилья в принудительном порядке?

Что такое аварийное жилье?

Российское законодательство определяет понятие «аварийное жилье» – как непригодное для проживания. Зачастую это квартиры, создающие угрозу жизни и здоровью жильцов. Большинство изношенных жилых объектов подлежит капитальному ремонту. Остальные подвергаются немедленному сносу. Жильцы аварийного дома получают компенсацию или расселяются по другим домам.

Признаки аварийного жилья:

  1. Изношенность несущих конструкций, угроза их обрушения.
  2. Нахождение дома в непригодном для проживания месте (заболоченная местность, угроза оползней, обвалов).
  3. Внутренние и внешние повреждения важных коммуникаций.
  4. Расположение дома в зоне предполагаемой техногенной катастрофы.

Выявить аварийное состояние многоквартирного дома можно с помощью специальной экспертизы. Мониторингом занимаются местные власти. Однако в некоторых случаях о неисправности могут заявить жильцы дома. Например, если проблемы не видны снаружи, а создают дискомфорт внутри квартиры.

Можно ли приватизировать аварийное жилье, квартиру в аварийном доме?

Закон прямо запрещает приватизировать аварийное жилье, в каком бы состоянии оно ни находилось. Следовательно, если власти признают дом аварийным, муниципальные квартиры не подлежат переводу в собственность частных лиц. Но что, если здание не аварийное, а ветхое?

Сразу оговоримся, что «аварийное» и «ветхое» жилье – это не одно и то же понятие, а разные состояния многоквартирного сооружения.

Аварийное жилье – объект, признанный непригодным для проживания ввиду нарушения несущих конструкций более чем на 90%; подлежит капитальному ремонту или сносу (см. "Снос приватизированного жилья").

Ветхое жилье – объект, изношенность которого составляет 65-70%, а сам дом не представляет опасности для проживания людей (МКД 2-04.2004). Хотя в законе об этом прямо ничего не сказано, приватизировать такие объекты можно – на свой страх и риск. Разумеется, с обязательством самостоятельного ремонта в квартире.

На заметку! Определения понятию «ветхое жилье» в законодательстве не предусмотрено. Приватизация таких объектов сложилась на основе жизненных ситуаций.

Статус аварийности дома выносится после проведения государственной экспертизы. Всеми вопросами ведают межведомственные комиссии – Комитет Государственного Строительного Надзора, ГУ МЧС России и другие. Обнаружив серьезные нарушения, органы составляют заключение, которое передается в Росреестр для внесения изменений. Если такого заключения нет, дом можно признать «ветхим». Следовательно, приватизация станет возможной.

Пример:

Жильцы муниципального дома проживали в «спартанских» условиях. Здание было введено в эксплуатацию еще в советские времена, а с течением времени пришло в негодность. Муниципальные власти отслеживали изменения конструкции дома. После одной из таких проверок было принято решение признать здание аварийным. Жильцов хотели расселить, но они всячески препятствовали этому – сохранялось желание приватизировать квартиры. Инициативная группа обратилась в суд с просьбой разрешить приватизацию. Однако им было отказано. Основанием суд называл ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…», где сказано о том, что аварийное жилье не подлежит переводу в частную собственность ввиду непригодности для проживания. Жильцам пришлось уступить и довольствоваться переездом в новый дом.

Плюсы и минусы

Стоит ли приватизировать заведомо аварийный и ветхий объект? Ответ на этот вопрос зависит от желания жильцов. Некоторые хотят стать собственником квартиры, а затем улучшить жилищные условия. Кому-то выгоднее дождаться расселения в другие дома.

Рассмотрим плюсы и минусы приватизации ветхого жилья:

ПреимуществаНедостатки
Получение компенсации – в случае сноса дома владельцы приватизированных квартир получат компенсацию от властей. Пускай ветхое жилье стоит недорого, но это лучше, чем не получить совсем ничего.Использование попытки бесплатной приватизации жилья – став собственником квартиры в ветхом доме, человек больше не сможет воспользоваться бесплатной приватизацией. Поэтому многие ждут расселения в новые дома, а уже затем приступают к приватизации.
Расселение – второй вариант, которым могут воспользоваться жильцы приватизированной жилплощади под снос. При этом им полагается не менее 18 кв. метров на одного человека. Расселение происходит по квартирам на вторичном рынке жилья.Налог, взносы на капремонт, содержание имущества многоквартирного дома – финансовые расходы возлагаются на собственников. Причем неуплата налогов грозит административной и даже уголовной ответственностью.
Прописка/выписка из квартиры – собственник квартиры имеет право на свободное оформление регистрации. Если в муниципальное жилье можно подселять членов семьи, то с приватизированной квартирой ограничений нет.Установка внутриквартирных приборов учета воды – все это также ляжет финансовым бременем на плечи владельца квартиры.

Как приватизировать квартиру в ветхом жилье?

Итак, если жилье не признано аварийным, его можно приватизировать. Но сперва потребуется установить статус «ветхого». Вернее, подтвердить, что дом не аварийный и пригоден для проживания людей.

Порядок, алгоритм

Рассматривая порядок действий, следует отметить, что можно обойтись и без суда. Особенно если жильцы согласны на приватизацию ветхого жилья.

Алгоритм приватизации:

  1. Проведение собрания жильцов/членов семьи.
  2. Написать заявление в адрес местной администрации либо Департамента жилобеспечения (г. Москва).
  3. Этап межведомственной экспертизы.
  4. Составление заключения по поводу состояния дома.
  5. Подготовка документов на приватизацию.
  6. Подача запроса в местную администрацию.
  7. Подписание договора о переводе жилья в частную собственность.
  8. Составление акта приема-передачи.
  9. Оплата госпошлины.
  10. Регистрация прав в ЕГРН.

Квартира в ветхом доме переходит в собственность жильцов. После этого они несут обязанность по содержанию жилья в пригодном состоянии.

Процедура

Важным этапом процедуры считается проведение экспертизы. Для того чтобы заказать исследование-осмотр нужно обратиться в государственные органы. Сделать это могут наниматели муниципального жилья путем подачи коллективного заявления. В некоторых случаях инициатором экспертизы выступает сам муниципалитет.

Комиссия проводит анализ жилого здания на предмет:

  • технической исправности;
  • санитарно-гигиенического состояния;
  • соответствия нормам пожарной безопасности;
  • огнестойкости;
  • пригодности для проживания в холодное и жаркое время года;
  • других характеристик.

Заявление на проведение проверки дополняется документальным основанием. Например, актом инспекторов ГУ МЧС России, представителей санэпидемстанции и др.

Документы

Необходимые для приватизации документы не сильно отличаются от привычного комплекта.

Примерный перечень документации:

  • заявление о проведении экспертизы аварийного/ветхого жилья;
  • паспорта и свидетельства участников приватизации;
  • выписка из домовой книги;
  • архивная выписка из ЕГРН о правах на недвижимость;
  • копия договора социального найма (либо ордер – если здание уже старое);
  • техпаспорт квартиры, дома;
  • нотариально заверенные отказы от приватизации (если жильцы не хотят участвовать в сделке);
  • разрешение от органа опеки (если участвуют дети);
  • нотариальная доверенность (если требуется);
  • справка о смене фамилии и прочие документы.

Обратите особое внимание на проведение экспертизы жилого дома. Прежде чем подавать на приватизацию, нужно убедиться, что здание не является аварийным – в противном случае, вы получите отказ в приватизации.

Расходы

Стоимость приватизации ветхого жилья совпадает с переводом в собственность обычных жилых объектов. Экспертиза жилья бесплатная – все расходы несет собственник дома в лице муниципалитета.

Основной вид затрат жильцов – государственная пошлина. Сейчас ее размер составляет 2 000 рублей с человека. Дети до 14 лет госпошлину не оплачивают, т.к. имеют еще одну попытку на приватизацию квартиры.

Сроки

Задумавшись о приватизации ветхого жилья, следует держать в уме срок оформления документов:

  1. Заказ межведомственной экспертизы – от 2 недель.
  2. Проведение экспертизы – от 15 дней.
  3. Приватизация ветхого жилья – от 2 месяцев.
  4. Внесение изменений в Росреестр – от 10 рабочих дней.

Общее время на приватизацию ветхого жилья без суда – от 3 до 4 месяцев.

Как приватизировать аварийное жилье через суд?

Несмотря на порядок приватизации ветхого жилья, оформление часто затягивается. Соискателям могут и вовсе отказать в приватизации. Единственным выходом из таких ситуаций становится принудительное переоформление квартиры.

В каких случаях целесообразно действовать через суд:

  • если власти затягивают с экспертизой;
  • если муниципалитет отказывает в приватизации ветхого жилища;
  • когда власти не уведомили жильцов о признании дома аварийным;
  • иные причины.

Нас интересует, в первую очередь, приватизация аварийного жилья через суд. Следовательно, потребуется сменить статус на «ветхое». Именно на этом и следует делать основной акцент в предстоящих разбирательствах.

Порядок действий

Инициатором обращения в суд являются наниматели квартир по договору социального найма. Если им отказали в приватизации, нужно составлять иск и оспаривать действия властей. Более подробно об этом читайте в нашей статье «Оспаривание приватизации квартиры«.

Алгоритм действий:

  1. Убедиться, что приватизация аварийного жилья невозможна.
  2. Составить исковое заявление, собрать документы, оплатить госпошлину.
  3. Передать пакет через секретаря судебной канцелярии.
  4. Дождаться вызова на предварительные слушания.
  5. Получить решение суда о том, что жилье не является аварийным.
  6. Подать заявку в местную администрацию.
  7. Подписать договор о приватизации, а также акт приема-передачи жилья.
  8. Подготовить новый пакет с документами, оплатить госпошлину.
  9. Зарегистрировать право собственности в органе Росреестра.

Завершающим этапом станет получение выписки из ЕГРН о праве собственности на недвижимость.

Процедура

Обращение в суд преследует цель снять с жилья статус «аварийного». Сразу скажем, что это возможно далеко не всегда. Например, если власти проведут мониторинг, устроят экспертизу, составят экспертное заключение и сообщат об этом жильцам – оспаривать их действия не имеет смысла. В данном случае местные органы власти действуют в рамках законодательства.

Но если жилье признано аварийным, однако жильцы об этом не знают – можно смело идти в суд и настаивать на снятии «аварийного» статуса. Кроме того, не обойтись без суда, если власти отказывают в приватизации ветхого жилья. Хотя такие объекты малопригодны для проживания людей, они не создают угрозу здоровью и жизни. Следовательно, могут приватизироваться в обычном порядке.

При защите своих интересов следует руководствоваться положением ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 04.07.2001. Юристы советуют делать основной упор на статусе жилья – если оно не признано аварийным, в приватизации вам не могут отказать. Даже если это ветхое жилье, и вы хотите стать его собственником – обращайтесь в суд и требуйте признать отказ властей недействительным.

Исковое заявление (образец)

Подбирая образец искового заявления, не нужно искать готовый бланк. Универсального искового заявления не существует, зато имеются правила составления таких документов (ст. 130-131 ГПК РФ)

Содержание искового заявления о приватизации аварийного жилья:

  • наименование судебной инстанции;
  • кто истец – ФИО, паспортные данные и контакты;
  • кто ответчик – юридические реквизиты местной администрации либо Департамента жилобеспечения (г. Москва);
  • сведения о нарушении жилищных прав;
  • в чем именно и как были нарушены права;
  • изложение требований к суду;
  • доказательства нарушенных прав (документальные);
  • перечень приложений (списком);
  • дата составления и подачи;
  • личная подпись с расшифровкой.

Или вы можете посмотреть образец другого иска — в случае нарушения властями порядка уведомления о признании дома аварийным.

Исковое заявление составляется без ошибок и исправлений. Почерк должен быть разборчивым, чтобы у суда не возникало двусмысленных толкований и сомнений.

Расходы

Судебные издержки связаны с госпошлиной за подачу иска – 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если истец заявляет сразу несколько требований, сумма может быть и больше. Однако расходы можно переложить на другую сторону – ответчика. В случае, если истец выиграет дело, он требует от проигравшей стороны возмещения расходов.

Сроки

Рассчитывать на скорое разбирательство в суде не стоит. Тяжбы могут длиться по 3-4 месяца, а если вторая сторона заявляет встречные требования – до полугода. Желательно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Специалист подскажет, как составить исковое заявление и каким образом защитить свои интересы.

Судебная практика

Старое, ветхое жилье подлежит приватизации. Аварийные дома подлежат капремонту и сносу – их приватизировать запрещено. Но так ли все однозначно в жизненных реалиях?

Судебная практика знает немало примеров, когда граждане поспешили с приватизацией. Воспользовавшись своим правом на бесплатное оформление жилья, они перевели в собственность ветхие и даже аварийные квартиры. Впоследствии здания были признаны непригодными для проживания. Разумеется, администрация поступила неподобающим образом. Люди должны были знать, какое жилье они собираются приватизировать?

Если доказать факт запоздалого уведомления об аварийности дома, можно добиться аннулирования приватизации. Жильцы смогут вернуть квартиру государству, а сами сохранят попытку. Ее можно будет использовать для приватизации пригодной жилплощади с учетом всех нормативов по СанПиНу.

Пример:

Многоквартирный дом принадлежал властям г. Санкт-Петербург. Жильцы являлись нанимателями жилых помещений по договору соц найма. Здание находилось в плачевном состоянии, но никаких реакций властей не следовало. Отдельные жильцы решили приватизировать квартиры. Они обратились в администрацию, получили разрешение и зарегистрировали право собственности в ЕГРН. Спустя некоторое время администрация сообщила о том, что дом является аварийным, а экспертиза якобы проводилась 4 года назад. Возмущенные жильцы написали жалобу о несвоевременном уведомлении о статусе жилья. Добиться ответа от властей не удалось – пришлось обращаться в суд. Естественно, суд встал на сторону жильцов, которые ранее приватизировали квартиры в аварийном доме. Сделки были признаны недействительными, жильцам вернули попытку на бесплатную приватизацию. Остальных нанимателей жилья расселили по другим домам в том же районе.

Важные моменты и нюансы

Окончательное решение суда зависит от множества факторов. Прежде чем обращаться за судебной защитой, нужно оценить свои шансы.

В каких случаях выносится отказ суда:

  1. Жильцы предоставили поддельные доказательства.
  2. Приватизированное жилье подверглось перепланировке, которая не была узаконена в БТИ.
  3. Истец предоставил недействительные или просроченные документы.
  4. Квартира была продана третьим лицам.
  5. Администрация уведомила о признании жилья аварийным, но приватизация состоялась (такие случаи также случаются).
Обратившись в суд, можно не только снять «аварийный» статус с жилья, но и получить разрешение на приватизацию ветхой жилплощади. Кроме того, можно потребовать о переселении из аварийного муниципального дома в нормальные жилищные условия.

В каждой конкретной ситуации суд учитывает индивидуальные особенности. Если у жильцов имеются все доказательства неправомерных действий властей, суд встанет на сторону истца. Если таких доказательств нет – в иске будет отказано.

Видео:

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

 

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

 
 
Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
 
Оцените
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Оцените статью первым!)
Загрузка...
-->